María José López Álvarez, profesora ordinaria de Derecho del Trabajo y Seguridad Social de Comillas ICADE; Javier Pacheco Serradilla, secretario de Acción Sindical y Transiciones Estratégicas de CCOO; Rosa Santos Fernández, directora del Departamento de Empleo, Diversidad y Protección Social de CEOE; Luis Enrique Fernández Pallarés, socio del área de Laboral, Compensación y Beneficios de Pérez-Llorca
Pérez-Llorca y la Facultad de Derecho (Comillas ICADE) de la Universidad Pontificia Comillas han celebrado una nueva edición del Aula de Debate Pérez-Llorca/ICADE en Derecho Laboral, Compensación y Beneficios, dedicada al análisis del absentismo laboral vinculado a los procesos de incapacidad temporal bajo el título ‘¿Ausencias al trabajo por incapacidad temporal o absentismo laboral?: uso o abuso’.
La sesión contó con la participación de Luis Enrique Fernández Pallarés, socio del área de Laboral, Compensación y Beneficios de Pérez-Llorca, y María José López Álvarez, profesora ordinaria de Derecho del Trabajo y Seguridad Social de Comillas ICADE, como moderadores. Rosa Santos Fernández, directora del Departamento de Empleo, Diversidad y Protección Social de CEOE, y Javier Pacheco Serradilla, secretario de Acción Sindical y Transiciones Estratégicas de CCOO, fueron los ponentes invitados.
Durante la apertura del acto, Luis Enrique Fernández Pallarés puso de relieve la relevancia del absentismo vinculado a la incapacidad temporal, subrayando que “se ha convertido en uno de los principales retos estructurales del mercado laboral español, tanto por su dimensión cuantitativa como por su impacto en la organización del trabajo y en la sostenibilidad del sistema”. En este sentido, destacó la necesidad de abordar el debate desde una perspectiva técnica y rigurosa, que permita identificar con precisión las causas del incremento de los procesos de incapacidad temporal y avanzar hacia soluciones equilibradas.
A continuación, María José López Álvarez ofreció una panorámica del estado actual de la incapacidad temporal, aportando datos que permitieron contextualizar la magnitud del fenómeno, especialmente tras la pandemia de COVID-19. Para López Álvarez, “el análisis del absentismo exige diferenciar adecuadamente entre situaciones de legítima protección de la salud y posibles disfunciones en la gestión del sistema”, planteando como primera cuestión las causas que han propiciado el aumento de los procesos de incapacidad temporal en los últimos años.
Igualmente, Javier Pacheco apuntó a una pluralidad de factores concurrentes. Entre ellos, destacó el propio ciclo del empleo, el deterioro general de la salud observado en la población, la transformación de las relaciones laborales derivada de la irrupción de nuevas tecnologías y la insuficiencia de recursos del Sistema Nacional de Salud. “No puede analizarse el fenómeno desde una única causa, sino como el resultado de cambios estructurales en el empleo, en la salud y en la organización del trabajo”, sostuvo Pacheco.
Por su parte, Rosa Santos, tras resaltar que “España lidera la incidencia de IT por contingencias comunes a nivel mundial”, señaló que “la escasez de profesionales sanitarios, la falta de coordinación entre administraciones y la debilidad de los mecanismos de control como principales causas a las que, como acelerador, pueden estar contribuyendo los complementos de los convenios a las prestaciones”. Según afirmó, “nos encontramos ante un fenómeno que compromete la salud de las personas trabajadoras, y está teniendo un impacto directo en la productividad y la competitividad de las empresas al tiempo que aumenta la presión financiera del INSS”. Rosa Santos cifró en 33.000 millones de euros la factura de las ITCC que pagan a partes iguales INSS y empresas españolas.
En el tramo final del debate, los moderadores invitaron a los ponentes a concretar propuestas orientadas a mitigar la situación actual, insistiendo en que “la dimensión del problema exige soluciones que combinen una gestión más eficiente de los procesos con el pleno respeto a los derechos de las personas trabajadoras”. Entre las medidas planteadas, Pacheco destacó la necesidad de desarrollar el V acuerdo por el empleo y la negociación colectiva impulsando el papel de las mutuas en procesos traumatológicos, el refuerzo de la coordinación entre el ámbito laboral y la vigilancia de la salud, y una mayor inversión en recursos sanitarios y prevención. Por su parte, Santos coincidió en la necesidad de reforzar los recursos del sistema sanitario y la coordinación, y propuso, entre otras, anticipar el control de las bajas desde el inicio de los procesos, particularmente en los casos de repetición por patologías diversas contando con la colaboración de las mutuas de estimarse necesario.
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