• 06/03/2026 19:12

China refuerza legalmente su transición verde

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Pekín.- China, el mayor emisor de gases de efecto invernadero, avanza hacia sus objetivos de reducción de emisiones con la creación de un código ambiental que integrará las normativa sobre contaminación y transición energética, en un esfuerzo, según sus autoridades, por reforzar su marco jurídico en medio de su transición verde económica y social.

Este código pretende establecer un marco legal coherente en esta fase de transición y supone, en palabras de  Lou Qinjian, portavoz de la ANP, la entrada de China en una etapa «donde la protección ambiental y la transición energética son cruciales».

El texto del código, compuesto por 1.242 artículos y dividido en cinco capítulos, abarca áreas como el control de la contaminación, la protección ecológica y el desarrollo bajo en carbono. Según expertos como Changhao Wei, del portal NPC Observer, este código busca consolidar más de 30 leyes y 100 reglamentos ya existentes, resolviendo inconsistencias y cubriendo vacíos legales en el ámbito ambiental.

Entre las previsiones de la nueva normativa,  presentado para ayer ante la Asamblea Nacional Popular (ANP) en Pekín,.se incluyen leyes para combatir diferentes formas de contaminación, así como medidas para proteger la biodiversidad, abordar la desertificación y gestionar islas costeras. Además, el código integrará regulaciones sobre eficiencia energética, energías renovables, producción más limpia y economía circular.

Qin Tianbao, profesor de Derecho de la Universidad de Wuhan y participante en la redacción del proyecto, subrayó que este nuevo marco jurídico eleva el desarrollo verde y bajo en carbono a un estatus formal. «El código fija principios fundamentales para la transición energética y el desarrollo sostenible», declaró al  medio oficialista Global Times

Compromiso climático

El lanzamiento del proyecto coincide con la presentación ayer del informe de trabajo del Gobierno chino, en el que se establece el objetivo de reducir un 17 % las emisiones de dióxido de carbono por unidad de PIB entre 2026 y 2030.

China se ha fijado metas clave: alcanzar el pico de sus emisiones de CO2 antes de 2030 y lograr la neutralidad de carbono antes de 2060. Además, en sus nuevos planes climáticos para 2035, el presidente Xi Jinping anunció el pasado mes de septiembre el compromiso de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero entre un 7 % y un 10 % respecto al nivel máximo alcanzado, así como elevar el consumo de energía no fósil por encima del 30 % del total. Estos objetivos se suman a la aspiración de que los combustibles no fósiles representen el 25 % de la energía generada en 2030.

En los últimos años, la capacidad eólica y solar ha crecido de forma acelerada: en la última década se multiplicó por diez, y el país construye actualmente más capacidad eólica y solar que el resto del mundo combinado. En 2024, el 25 % del consumo energético procedía de fuentes limpias, mientras que la proporción de consumo de energía limpia aumentó 10,9 puntos porcentuales en diez años y la del carbón descendió 12,1 puntos. Aun así, el carbón continúa siendo un componente central del sistema energético, lo que refleja el dilema entre descarbonización y seguridad energética.

La lucha contra la contaminación local ha sido otro eje prioritario. Desde 2013, con el plan para “ganar la batalla en defensa del cielo azul”, se han aplicado restricciones al carbón, al tráfico y a la quema de biomasa, junto con campañas de inspección ambiental a empresas. En 2025, Pekín registró su mejor calidad del aire desde que existen mediciones, con una concentración media anual de PM2,5 de 27 microgramos por metro cúbico y 311 días con buena o excelente calidad del aire. En paralelo, se han lanzado planes para limpiar las cuencas de los principales ríos, cerrar pequeñas fábricas altamente contaminantes y mejorar el tratamiento de aguas.

La gestión de residuos también ha experimentado cambios relevantes. Tras décadas como gran importador de desechos sólidos, China prohibió la entrada de numerosos tipos de “basura extranjera” y amplió progresivamente la lista de materiales vetados. Al mismo tiempo, promueve la concienciación ciudadana y la economía circular, incluyendo guías de comportamiento bajo en carbono para la población.

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Dudas ecologistas

La organización medioambiental internacional Greenpeace estimó que este objetivo «pone fin a una larga tradición de establecer metas de intensidad energética» y sitúa las implicaciones de los planes climáticos en las emisiones de carbono en el centro, y no en el consumo de energía.
Sin embargo, la ONG apuntó que a medida que la economía china continúa creciendo y la eficiencia energética se estanca, la rapidez con la que se reduzca la intensidad de carbono dependerá en gran medida de la cantidad de energía renovable que pueda suministrarse.

 

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